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    松阳县“全域网格图”促进基层社会治理

    时间:2018-11-14 来源: 政法委 作者: 责任编辑: 政法委

    2018白小姐一肖中特马 www.pndj.net 近年来,松阳县不断发展和丰富“枫桥经验”的松阳实践,结合基层社会治理综合标准化建设,进一步完善“民情地图促服务”工作机制,将民情地图和网格管理相结合,形成“以图管网、以网强基”的全域网格图示化工作机制,全面推进基层社会治理。该做法于2015年成功入选“国家级社会管理与公共服务标准化试点项目”,2017年完成浙江省地方标准创建项目立项,同年12月,国家试点项目《浙江松阳基层社会治理综合标准化试点》高分通过了验收,2018年成功入选新时代“枫桥经验”100例。

    一、立足实际,强化网图相互兼容

    结合全科网格规范建设,进一步深化网格化管理模式,将全县416个村(社区)划分为501个编码网格、598个工作网格,每网格配齐网格员、完善6张图,发展为全域网格图,促进基层治理与时俱进、固本强基。针对网格员不会用图、用不好图、管不了图等瓶颈,为加强网格员队伍管理,在每网格1名网格长、1名网格指导员、4名全科网格员的基础上,今年又在全县推广新兴镇、古市镇网格员选拔聘用经验做法,好中选优,整合每网格为2名专职网格员。同时创新实施“时提醒、日通报、月点评、季督查、年考核”机制,强化了全域网格图示化工作机制,实现网格员从资源整合向选拔聘用转变,教育培训从线下培训向线上督训转变,绩效考核从季考核向月考评转变,日常巡查从日督查向时督查转变,信息报送从数量向质量转变,事件处置从网格处置向平台处置转变。

    二、完善地图,社会治理扎实有效

    始终坚持网格地图作为“四个平台”建设的重要抓手,将平安建设信息系统与民情地图数据进行有效融合,强化基层一线信息收集、整理、分析和研判,提升为民服务水平。依托完善的民情地图基础,网格员每日在网格中进行日常巡查,随时将发现的信息通过平安通、平安浙江APP及时上报到综合信息指挥室,继而由指挥室工作人员完成对信息的研判、流转、交办、处置。1-9月,全县通过APP、平安浙江APP、政务通、电脑PC端等收集各类事件信息91454条。在推进衢宁铁路、黄南水库等重点工程政策处理,推动美丽乡村、“三改一拆”和低收入农户增收等中心工作中,网图结合模式发挥了巨大作用,也取得了很好成效,累计走访农户34万户次,落实帮扶项目5800余个,解决帮扶资金1.6亿元。同时结合松阳农村实际,创新性提出了“爱心农场”建设等服务群众新载体,得到了市县领导的肯定,在全市进行了推广。

    三、明确标准,向外推广有标可依

    为确保网图结合模式不断向外复制和推广,松阳县制定并发布了《民情地图绘制要求》和《民情地图促服务要求与评价》两个县级地方标准,对《村情民情图》《产业发展图》等6张核心图的绘制要求、信息收集、审核和录入以及保密工作做了系统的规定。根据基层社会治理工作实施情况,在经过长期工作经验总结,充分听取群众意见基础上,多次对标准进行优化完善,不断规范标准化体系。结合基层社会治理的实际情况,将服务通用基础标准体系和服务保障体系融合为通用标准体系,将“民情地图”地理信息系统建设标准体系与服务提供标准体系融合为专用标准体系,最终形成了由通用标准和专用标准两大子体系组成,充分反应松阳基层社会治理实情的综合标准化体系,共制定了以《住村干部工作交接服务规范》《结对帮扶服务规范》《民情诉求处理规范》等为代表的项目标准41项,标准编制到位率实现100%,收集各级标准共计84项,以69项基础标准、56项目专用标准全面保障试点有序运行。

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